之外，其余罪不致死的犯罪者，欠债者，流浪汉以及乞丐等都属于这个阶层，王国内部所有的大型公用建设工程都是由这些役民去完成，这是异世界的劳动改造，一个役民需要服完规定的役期才能重新成为平民。

　　在斯特林九世命令无敌的统帅杜波克.曼.邓肯元帅率领大军灭亡吞并伯克利公国之后，就曾经下令将被俘虏的三万多公国士兵全部贬为役民，直到五年后才颁布特赦令，使这些俘虏恢复了平民身份。

　　《四民阶层权益法案》实施五十余年来，已经成了奥维拉斯王国社会稳定的基石，也是王国坚定不移执行的国策。在其规定了王国社会人民四个阶层的分类同时，也同时保障着四个阶层人民的权益，监护着其对王国的义务。

　　作为王国的贵族阶层，虽然没了领地，但有了爵位年金，旱涝保收，免去了领地招受自然灾害所带来的损失，从经济上来说，并没受到大的伤害。在政治权益方面，他们还得到了很大的弥补，所有出任王国公职的主管官员都是王国贵族，这甚至已经成了一个不成条文的潜规则。

　　另外，斯特林九世还下令设置了上下两个议院，作为国王施政的辅助。上议院全部由王国贵族组成，负责审理贵族案件和下议院提出的对王国官员的弹颏案，监督王国首相负责的行政方案的实施，并有一定的立法和司法的权利，可以否决下议院所提交的某些议案。

　　下议院的议院全部由国民来担任，其成员大多来自王国各地区的地方国民代表，国王和上议院皆掌握着一部分下议院议员的推举名额。作为一名下议院的议员，担负着监察王国和地方行政，弹颏王国官员，审查地方财政预算和监督拨款落实的职责，他拥有提出议案的权利，同时还有一笔丰厚的行政补贴收入。

　　作为对王国最坚定的支持者的优待，《四民阶层权益法案》规定，国民在税收和子女教育，征兵以及出任地方公职中处于优先照顾地位。一般来说，王国和地方政府官员中的主管负责人不是贵族就是国民出身，在王国军队中，国民军官是建设一支强军的有力保障。

　　和平年代，作为新的军役制度实施以来被征兵的一员，一个平民需要在部队中服役十五年才能成为国民阶层的一员，当然爆发战争立下战功的话这个过程将会很快的缩短。

　　如果投身公职的话，那么一个平民需要在这个职务上兢兢业业的干二十年才会被提升为国民，莫尔桑的经历就是如此。

　　那时还很年轻的莫尔桑敏锐的注意到《四民阶层权益法案》颁布所带来的变化，从某种方面来说，这是给广大的平民阶层一个提升社会地位和政治权益的上升通道。对他来说，入伍服役实在是有些危险，斯特林九世励

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