王国瑞在国家安全和全民经济发展来说还是要选择国家安全，如果全面的平均主义，那固然大家也都没有什么意见。可是只要是政治及格的人都知道这种绝对平均主义是要不得的，绝对平均主义那是在找死。如果绝对平均主义，那最后一百年也都无法建立起来自己的工业体系，那这样谁也都无法能获得国家的安全。所以唯一能做到的也就是利用选择重点城市作为发展，然后建立起来工业体系，然后带动周围的工业和经济发展。

　　至于大城市的房价上升和虹吸效应，这个是无法避免的，可是和国家安全来说却只能够作为妥协了。任何政策肯定都是有利弊一面，那只能够衡量利益大还是坏处大，而这个快速建立工业体系是国家安全的必须要的，至于经济发展只能够在第二位。而只能够暂时牺牲那些不具备发展条件的地方的利益，然后让他们逐步的获得先集中资金去发展少部分重点地区，然后让他们慢慢带动了。不然绝对平均，看起来你好我好大家好，可是这个绝对是脑残的做法。

　　“皇上，我们目前已经选了几个地方作为重点。而关于我们接下来排列将会有几个重点城市，而这些城市将会成为我们中央直属直辖市，然后直辖市的知府将会改称为府尹，将会采取和巡抚一样的品级。而第一批直辖市，将会由北京顺天府，台北东宁府，上海名称不变，继续为上海府，泉州为承天府，合并西安和咸阳组建长安府。”

　　一个官员主动提出了设立直辖市的情况。而这个直辖市其实自古以来都有的。而直辖市早在古代唐朝时期也都逐步开始走向成熟，唐朝时期把县城分为不同等级，而其中有一种县叫做京县，品级比起别的县要高很多，是五品。而这个已经有了后来的地位更高的情况，而他直属于几个重点城市。比如说唐朝设立了长安府、洛阳府、太原府等等几个重点城市。而这些城市如果单纯论品级是属于二品，不过事实上他们是由亲王来遥领的，并非是直接管理。真正负责的是两名少尹，品级是从三品，几乎等于是唐朝时期的两个上州刺史了。

　　而这些地方都是重点地方，地位比起别的地方要高很多，所以这个也就是直辖市制度开始成熟的阶段。不过唐朝初期是由朝廷直接管理州郡，没有省这一级，所以作用没有那么突出。而到了后来宋朝时期设立了宋朝“四京”。而四京的府尹都是比侍郎高，比尚书低，这样他们比起别的地方地位要更高很多。而宋朝已经有了路这个行政单位，而这宋朝的东京开封，北京大名府，西京河南府，南京应天府也都不会受到地方官员的太多影响，直接听从中央命令。这样又是更进一步的直辖市发展。

　　而到了明朝更

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