7月11日早上7：0分，海滨市高新区发生交通事故，当日上午接到消息之后，省安监局局长董双成就带着人赶赴海滨市。

　　下午，省里就召开了会议，副书记李继高、省长韩宗林参加了会议，省委一把手章启雄做了重要指示。

　　省委省政府成立以分管交通的副省长郭子明为组长，省委督查室主任陆种禾、交通厅厅长金鲁生、教育厅厅长吉大东、省公安厅副厅长李海峰、省安监局局长董双成、团省委副书记刘洋为副组长的调查组，携带各单位工作人员急赴海滨市。

　　而团省委这边却是以刘洋为主，另一名团委副书记欧晓丹和团省委办公室副主任方雪冰、学校部部长于波、济海希望事业发展中心主任（济海省青少年发展基金会理事长）庄大伟等人为成员，其主要任务，就是调查青少年发展基金会的捐款落实情况。

　　团省委的七八个人坐了一台11座的金杯面包车，跟在整个车队的后面，风驰电闪一般的往前走着，刘洋的心里还迷糊着呢。

　　这个事情是欧晓丹负责的，她在团委里面的排名还在自己前面，既然也让她跟着参加调查组，为什么还要自己去呢？

　　就算让自己也参加调查组，也应该是欧晓丹带队才算是正常的，可现在偏偏团省委带队的人是自己，这就有点让人琢磨不通这里面的原因了。

　　但因为车上还有这么多人，刘洋看了看坐在自己身边的欧晓丹，也只能把疑问埋在心里。而欧晓丹也一直沉着脸，没有想和刘洋沟通交流的意思。

　　海滨市是地级市，但面积不大，全市包括市中区、经济技术开发区（国家级）、高新技术产业开发区（国家级）、进出口加工保税区（国家级）、海港经济技术开发区（国家级）、东海新区以及文昌、滨城、海城三个县级市，共49个镇、个街道办事处、51个村民委员会、96个居民委员会，二百三十万人口，经济规模在全省占中游。

　　说起来县级副县级的单位不少，但经济技术开发区、高新技术产业开发区是从原来的市中区分出来的，进出口加工保税区、海港经济技术开发区、东海新区都是原来海城市的地盘，每个区也不过有一个镇或者是两个镇的面积。

　　高新技术产业开发区下辖岩头镇和罗家镇两个镇，这一次出事的地方,就是裴文洁担任书记的高新技术产业开发区罗家镇。

　　罗家镇位于市中区东南，三面临海，境内大多都是低矮的小山丘，最高的山头海拔也不超过500米。

　　正因为罗家镇境内多是丘陵，大部分的田地都是盐碱地、砂地和石砾地，农作物很难生长，除了一些以捕鱼为业的渔民之外，大多数的人家并不富裕。

　　自从划归高新区之后，罗家镇倒是有了五六家中型的企业入驻

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